พื้นที่ที่อยู่ติดกับพื้นที่คุ้มครองทางทะเลเป็นจุดตกปลาที่สำคัญ และนักวิจัยคิดว่าชาวประมงจะต้องจ่ายเงินเพื่อเข้าถึงพื้นที่ดังกล่าว
การทำประมงเกินขนาดเป็นหนึ่งในภัยคุกคามต่อความหลากหลายทางชีวภาพในมหาสมุทร และจากรายงานขององค์การสหประชาชาติ เมื่อเร็วๆ นี้พบว่า หนึ่งในสามของปริมาณปลาทั่วโลกมีการจับปลามากเกินไป คำตอบหนึ่งสำหรับปัญหาการทำประมงเกินขนาดคือการใช้พื้นที่คุ้มครองทางทะเล (MPAs) ซึ่งเป็นผืนมหาสมุทรที่ห้ามจับปลาหรือจำกัดอย่างเข้มงวด เมื่อออกแบบมาอย่างดี MPA จะให้เวลาสำหรับชนิดพันธุ์ในการฟื้นตัว และยังสามารถเพิ่มปริมาณปลาที่มีให้สำหรับชาวประมงในน่านน้ำใกล้เคียง อย่างไรก็ตาม เขตห้ามเข้าเหล่านี้มีความเสี่ยงต่อการถูกรุกล้ำ
การปกป้อง MPA จากผู้ลอบล่าสัตว์นั้นน่ากลัวและมีราคาแพง จำเป็นต้องมีการตรวจสอบตลอดเวลา—โดยโดรนดาวเทียมหรืออย่างอื่น —และการลาดตระเวนในทะเลโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย การจ่ายเงินทั้งหมดนี้เป็นเรื่องท้าทาย ด้วยเงินทุนที่มอบให้ผ่านการทำบุญจากรัฐบาล หรือค่าธรรมเนียมของผู้ใช้จากกิจกรรมการท่องเที่ยว เช่น การดำน้ำ
อย่างไรก็ตาม รายงานฉบับใหม่ของมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย ซานตาบาร์บารา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา Juan Carlos Villaseñor-Derbez และเพื่อนร่วมงานของเขา เสนอวิธีต่อต้านสัญชาตญาณในการทำให้ MPA สามารถเลี้ยงตัวเองได้ทางการเงิน: เรียกเก็บเงินจากชาวประมงในจำนวนจำกัดสำหรับการเข้าถึงระดับพรีเมียมสำหรับสิทธิในการตกปลา นอกเขตห้ามซื้อที่อุดมสมบูรณ์โดยเฉพาะเหล่านี้
“แน่นอนว่าปลาไม่รู้จักขอบเขต” Villaseñor-Derbez กล่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่ใช่เส้นที่ป้องกันไม่ให้ชาวประมงที่ปฏิบัติตามกฎหมายเข้าไปในเขต MPA หรือเขตเศรษฐกิจจำเพาะของประเทศ ด้วยเหตุนี้ เรือประมงจึงมักจะมารวมกันที่ชายขอบของพื้นที่คุ้มครอง ซึ่งได้ประโยชน์จากการล้นของสายพันธุ์ที่ค้นพบจากภายในเขตห้ามจับ
ข้อเสนอของ Villaseñor-Derbez คือการเปลี่ยนพื้นที่ที่อยู่นอกเขตห้ามเข้าเป็นพื้นที่อนุรักษ์ทางการเงิน (CFA) ซึ่งเป็นการดัดแปลงรูปแบบการจับปลาที่มีอยู่รอบ ๆ พื้นที่หวงห้าม การเรียกเก็บเงินสำหรับการเข้าถึงนี้ Villaseñor-Derbez สามารถระดมเงินได้มากพอที่จะสนับสนุนมาตรการบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพและปกป้องเขตห้ามจับหลักจากการรุกล้ำได้ดียิ่งขึ้น
แม้ว่าแผนการบางอย่างจะแสวงหาประโยชน์ทางการเงินจากแนวโน้มของชาวประมงที่จะเข้าแถวตามแนวเขตของเขตห้ามจับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคีของข้อตกลงนาอูรู ซึ่งเรียกเก็บค่าอวนจับปลาสำหรับสิทธิ์ในการจับปลาทูน่านอกเขตคุ้มครอง จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการดำเนินการดังกล่าว โดยมีเป้าหมายในการส่งเสริมการอนุรักษ์ Villaseñor-Derbez กล่าวว่าเอกสารของเขามีแม่แบบที่หากมีการนำไปใช้จริง จะสามารถกระตุ้นการขยายตัวของพื้นที่คุ้มครองทางทะเลทั่วโลกได้
สำหรับ Peter Jones ผู้เชี่ยวชาญด้าน MPAs ที่ University College London ในอังกฤษ แนวคิดของ Villaseñor-Derbez เป็นข้อเสนอที่น่าสนใจ “นี่จะเป็นกลไกในการเพิ่มความพยายามในการเฝ้าระวัง” โจนส์กล่าว อย่างไรก็ตาม เขากลัวว่า CFA จะต้องตั้งอยู่ในช่วงที่มีผลผลิตมากที่สุดของปลาที่กำหนดเพื่อพิสูจน์การมีอยู่ของมัน นั่นหมายถึงการเก็บเกี่ยวใน CFA จะลดความหนาแน่นในเขตห้ามรับประทาน โจนส์กล่าว ซึ่งทำลายเหตุผลเบื้องหลังการจัดตั้ง MPA ในตอนแรก
Villaseñor-Derbez และผู้เขียนร่วมกล่าวว่าความเสี่ยงนี้จะถูกชดเชยด้วยการลดลงของการรุกล้ำซึ่งเกิดจากเงินทุนการบังคับใช้ที่สูงขึ้น แม้ว่าโมเดล CFA จะอ่อนได้ เมื่อนำไปใช้แล้ว Villaseñor-Derbez กล่าวว่า มันยังคงขึ้นอยู่กับหน่วยงานท้องถิ่นในการปรับราคาค่าเข้าชมและขนาดของ CFA ให้สมดุลกัน เพื่อให้แน่ใจว่าสายพันธุ์ที่อาศัยอยู่ในแกนกลางของ MPA ยังคงได้รับการคุ้มครอง
ความท้าทายที่ร้ายแรงอีกประการหนึ่งที่โจนส์จินตนาการถึงการดำเนินการของโครงการคือความไม่อร่อยของชุมชนประมงทั่วโลก แม้ว่าจะมีข้อจำกัดด้านอาณาเขตและโควตา แต่โดยทั่วไปแล้วชาวประมงมักมองว่าปลาเป็นทรัพยากรสาธารณะที่สามารถแสวงหาผลประโยชน์ได้อย่างอิสระ การแนะนำ CFAs จะเป็นการแปรรูปปลาอย่างมีประสิทธิผล และถูกมองว่าเป็น “ก้าวสำคัญ” ที่โจนส์ระบุว่า “จะทำให้เกิดฟันเฟืองขนาดใหญ่” (ในทางกลับกัน บริษัทที่สกัดทรัพยากรอื่นๆ บนที่ดินสาธารณะ เช่น ต้นไม้และแร่ธาตุมักจะจ่ายค่าธรรมเนียมหรือภาษี)
Villaseñor-Derbez ยอมรับว่านี่เป็นความท้าทายที่ต้องเผชิญกับการนำแบบจำลอง CFA ไปใช้ อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าแนวคิดนี้อาจถูกปากมากกว่าที่ใคร ๆ ก็สงสัยในตอนแรก CFA จะเป็นโอกาสที่กว้างขึ้นในการใช้ประโยชน์จากปลาที่ล้นออกจากภายใน MPA เขากล่าวเมื่อเทียบกับเขตห้ามจับปลาที่เข้มงวด
มีข้อบกพร่องที่อาจเกิดขึ้นอีกประการหนึ่งในโครงการ CFA ที่ Villaseñor-Derbez และเพื่อนร่วมงานของเขาสำรวจในเอกสารของพวกเขา: ความอ่อนแอต่อการทุจริต ตัวอย่างเช่น ผู้ลอบล่าสัตว์อาจติดสินบนเจ้าหน้าที่ของ MPA ที่ทุจริตให้หันไปทางอื่นในขณะที่พวกเขาแอบเข้าไปในพื้นที่จ่ายปลาหรือแม้แต่เขตห้ามจับปลา ชาวประมงที่ร่ำรวยน้อยกว่าอาจถูกผลักเข้าสู่การรุกล้ำหากพวกเขาตัดสินว่าราคาค่าเช่าสูงเกินห้ามใจ อันที่จริง หากโมเดลนี้ใช้งานได้จริง หน่วยงานท้องถิ่นจะต้องสร้างความสมดุลระหว่างราคาค่าเข้าชมกับความต้องการอนุรักษ์ของ MPA โดยรวมอย่างระมัดระวัง
